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商务部副部长廖晓淇在《中国电子商务报告(2004-2005)》发布会上的讲话

(2006年4月17日 北京大学)

各位嘉宾,各位专家、学者,同学们,同志们:

  很高兴出席今天的首发式。这是两年多来第二次在北大举行促进电子商务的活动。它既反映了我国电子商务正在不断发展,也反映了作为国家最高学府的北大以及其他院校对电子商务这种技术与经济相结合经济现象(即网络经济)的敏锐与重视。刚才听了各位的发言,有一种强烈的感受,就是电子商务发展日新月异,越来越受到社会的重视。

  《中国电子商务报告》就是在这样一种大氛围下出现的。它的出版发行凝聚了北京大学等一批高等院校的专家学者的聪明才智和众多工作人员的辛勤汗水,体现了国信办、教育部、信息产业部、中国电子商务协会等相关部门和单位的鼎力支持。在此,我要向所有参与和支持这项工作的同志们致以诚挚的谢意!

  电子商务是信息时代的产物,是一项新生事物。《电子商务报告》印证的就是我国电子商务发展的历史。下面,我想就《报告》和电子商务促进工作谈几点看法:

  首先,今年的《报告》有新的发展。一是内容更加全面。报告不但从宏观层面分析了04-05年我国电子商务的发展现状,而且把重点更多放在外贸、流通、中小企业、网上零售、消费者电子商务行为以及理论研究等六个方面,此外还包括对13家骨干企业的专题调研。读者可以更清晰地把握我国电子商务发展的脉络和全局。二是更加客观。报告中大量的数据是通过调查问卷的方式直接采集到的,调查覆盖了全国31个省市、10多个行业、2000多家企业。三是更加权威。《报告》执笔人分别由政府主管部门、顶尖学府以及专业研究机构的学才担任。他们进行了大量的调查并用科学的方法进行分析归纳,又经过多轮国内著名专家学者的讨论和修改,几易其稿,历时一年才完成。可以说,这份报告代表了国内的最高水平,具有权威性。我相信,《报告》的发布将会对引导和促进我国电子商务健康发展起到积极的作用。

  第二、电子商务发展的新形势:我国电子商务发展迅速。一是技术不断普及。目前我国上网用户总数超过1.1亿人,其中宽带上网人数超过6400万人,网民人数世界第二,上网计算机近5000万台,全国网站超过70万个。电子商务的网络基础更加坚实。二是应用范围不断延伸。电子商务在支付方式、物流配送等方面有所创新,出现了许多新型盈利模式。传统产业采用电子商务的趋势明显。流通企业电子商务发展很快。三是规模不断扩大。据不完全统计,2005年全国的电子商务交易额达到了7400亿元,比上年增长50%;网上购物用户数量达到2200万,比2004年增加600万。据调查,国内石油石化企业有71.5%使用了互联网。中石油能源1号电子商务网拥有采购会员64家,供应商3000家,累计成交680亿元,节约成本27亿元。中石化应用电子商务采购物资8万余种,累计采购量达到1620亿元。电子商务正处在不断普及和发展的时期。

  第三、电子商务促进工作取得新进展。过去一年,商务部与相关部委、高校、研究机构和企业密切合作,不断强化电子商务环境建设、积极开展理论研究和规则标准制定、大力推动电子商务示范试点、建立中外经贸合作网站,在许多方面取得了新进展。其一是与国家统计局共同研究制定的《电子商务统计办法》即将发布实施。《办法》对电子商务的统计标准、方法做了规定,具有科学性和可操作性,是一件开创性工作。这一统计标准的使用,将有利于了解和把握我国电子商务应用现状和发展趋势,可以为制定电子商务发展战略、完善电子商务运作环境提供科学的依据。其二是研究制订《网上交易指导意见》,即将向社会公开征求意见,经修改完善后发布。虽然这个《指导意见》不是具有法律约束效力的法规,但它是针对当前电子商务发展中的一些重要问题,经过专家的论证、研究后制定的指导性文件,具有一定的前瞻性和指导性,对于促进网上交易的健康发展,规避交易风险具有积极的意义。其三是与教育部联合组织了12所大学开展了首次较大规模的电子商务案例调研。共完成126个案例,涉及120个企业,这些案例对于引导社会开展电子商务以及在案例基础上开展相关理论研究将会发挥很好的作用。其四是启动了新农村商务信息服务体系建设工作(简称信福工程)。通过给农村配备硬件设施、培训商务信息骨干,在村、乡级建立商务信息服务体系,为电子商务在农村推广应用创造条件,帮助农民克服交通不便、信息不对称的障碍,积极开拓农村市场,改善农村消费环境,发掘农村消费潜力,促进农村经济发展,帮助农民致富,加快社会主义新农村建设。其五是在建设开通了中俄、上合组织经贸合作网站的基础上,又开通了中国新加坡经贸合作网站,为中外企业特别是中小企业提供信息服务。

  各位专家、学者、同学们、同志们:

  促进电子商务发展是商务部的一项重点工作。今后我们将与各方面密切配合,继续做好《中国电子商务报告》的组织编写工作,要加强电子商务理论研究,营造良好发展环境,推动电子商务更好地发展。同时,希望各有关部门、高等院校、专家学者和同志们一如既往地关心和支持,共同把这项工作做好,为我们国家现代化建设做出更大的贡献。

  谢谢大家!

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